司法院沒公信力？ 民團籲設獨立基金會評鑑法、檢

由民間司改會等近百個民間團體所組成的「法官檢察官評鑑法推動聯盟」，今（23）日提出民間版法官檢察官評鑑法草案，在司法院以外設獨立的法官檢察官評鑑基金會，希望藉由建立法官及檢察官的評鑑機制，淘汰不適任的法官及檢察官。

這項民間版的草案與官方版的差異點在於，民間版堅持應在司法院以外設置評鑑基金會，以保有超然獨立性，不僅可接受民眾檢舉，進行個案評鑑外，最主要的工作在於每年主動進行「至少一次」一般性評鑑，且必須對外公布評鑑結果，並可建議司法院及法務部處置方式。

至於官方版本，則是在司法院內部設置評鑑委員會，聯盟抨擊，官方版本喪失獨立性，而且官方版本還延續司法不告不理的消極態度，僅被動接受民眾檢舉時才進行調查，無法發揮評鑑作用。

聯盟表示，除了一般性評鑑外，民間版草案在第六條詳列法官檢察官應接受個案調查的評鑑具體事由，例如：濫用權力，侵害人權、辦案態度不佳、嚴重違反辦案程序、無正當理由遲延案件之進行、偵查審判案件顯然違誤，損及當事人權益或司法信譽，情節重大等。藉此對於做出荒謬判決或處分的法官、檢察官可進行個案評鑑篩選出來，但是官方版本卻只有規定抽象模糊的評鑑事由，門檻高又難以認定。

聯盟說，民間版本所設計的職務法庭，掌理法官檢察官懲戒事項，其法庭成員除資深法官檢察官以外，還有過半數之外部人士，包括律師、教授或社會公正人士擔任參審官，不像官方版本，全數都是資深法官，而有官官相護之弊病。

聯盟呼籲，為了有效打擊不適任的法官、檢察官，達成淘汰不適任法官、檢察官的目標，將要求朝野立委本會期務必通過民眾殷切期盼的評鑑機制，終止司法民怨。

文章來源: NOWnews

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