新聞追追追政府網站便宜行事 讓使用者跟著「微軟化」

網站管理員大都只會使用微軟(Microsoft)的軟體，連政府機關也不例外，公示文書只提供支援微軟軟體的格式。民眾為了閱覽政府公告或在線上申辦手續，必須被迫安裝微軟的軟體，形同各級政府在幫微軟推銷商品，讓使用者也跟著「微軟化」；追查原因，竟然是政府網站管理員「只會使用微軟的軟體」。



從中央部會到鄉鎮公所的網站互動模式中總是離不開微軟的影子，供下載的文件均採用Word、Excel或Pdf格式，逼迫民眾必須安裝特定程式才能正確閱謮文件，即使已安裝特定軟體，也會遭遇到版本不符的格式問題，使用者必須再進行軟體的版本升級。

雖然台灣政府機關網路化的程度，多次獲得國外學術機構評選為「電子化政府」第一名的殊榮，但絕大多數網站維護人員「只懂微軟，不懂通訊協定；只會應用程式，不會設計網頁」，才必須把一些可以直接「網頁化」的資訊給「檔案化」，使非微軟平台的使用者相當困擾。

主辦「政府入口網─我的E政府」的研考會指出，微軟公司的Windows系列作業系統是目前國內個人電腦使用者普遍使用的平台，其所發行的Office系列程式也是市佔率最高的文書處理軟體，所以網站管理者基於最多數便利性的前題，上傳該系列軟體所製作的文件屬於合理考量，研考會只要求機關網站管理者若提供WORD程式所製作的doc格式文件必須可以被另一套主流軟體Open Office正確執行。

主辦「政府採購網」的行政院公共工程委員會企劃處資訊科也表示，各級政府提供的招標文書格式屬於各級政府的裁量權，工程會只提供公用平台供其發佈資訊，並未要求採用特定的格式，取決於各網站管理員的專業性與使用習慣。

政府網站迎合多數人習慣　迫於現實

財團法人資訊工業策進會正規劃師簡陳中認為，政府機關負責管理網站人員接受的教育訓練課程，受到微軟的影響，也是其中的原因。他說，從學校教育、使用習慣到政府內部使用的合法軟體，都可能使管理者以最便利的方式製作文件，因而採用「最方便」的文件格式。

既然政府要提供「網路化」服務，何不直接將資訊編寫進網頁內，為何還要使用「下載」的方式傳遞資訊內容？研考會資訊處副處長簡宏偉表示，因為有民眾反應能提供「可攜式」文件供其下載後離線瀏覽，所以才有「文件下載」的概念與作法。

「可攜式文件」的需求雖然有其合理性，但畢竟「多數」非「全數」，既然標榜全民都能方便使用，就不該僅依恃「多數」而犧牲了「少數」，讓一些非微軟平台的使用者「無緣」取得政府資訊。至少在提供「下載」服務同時也應「網頁直接呈現」，這才合乎「無障礙網站」的精神，讓網站達到「使用平等、低阻礙」的目標。

文章來源: NOWnews